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时间:2019-02-19 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

**乡精准扶贫工作进展情况报告 一、全乡精准扶贫基本情况 **乡共27个行政村,1个自然村;
总人口4877户13030人,总土地面积127平方公里,其中农户人口12413人,非农户617人。截止目前,全乡贫困人口由2014年的1263户、3545人减少到775户、2185人,分别占到全乡农村人口总户数、总人口的15.9%和17.6%,其中有一般贫困户643户1855人、五保贫困户25户31人、低保贫困户110户299人;
贫困人口人均纯收入1417.12元。因病致贫户有158户、因残致贫户有14户、因学致贫户有62户、因灾致贫户有4户、因缺乏技术致贫户有111户、缺劳力致贫户有81户、缺乏资金致贫户有206户、缺土地致贫32户、自身发展动力不足49户。

2016年计划脱贫人口316户900人,通过分散搬迁斗康村扶贫23户60人,发展产业60户176人,种植101户294人、养殖56户162人、其他产业扶贫6户15人、务工技能培训18户51人、救助兜底52户142人。当前贫困户在校生392人,其中学前教育28人,小学生119人,初中生141人,高中生85人,中职高职生19人,大专生以上40人,分别按照政策受到500-5000元的补助标准。

二、“五个一批”等扶贫工作开展情况 ??? 一是扶持生产解决一批,因资金、技术等生产要素缺失的,纳入农业项目支持和新型职业农民、新型经营主体培育。二是培训就业(创业)转移一批,因缺乏就业能力的,通过实施劳动力转移培训和在工业园区预留劳动岗位解决。三是教育帮扶资助一批,因学致贫的,落实教育扶贫措施,保证贫困户子女能顺利完成学业。四是医疗救助扶持一批,因病致贫的,资助贫困人口参加城乡居民合作医疗保险和大病医疗补充保险,并逐步提高参保缴费档次。五是低保政策兜底一批,做好扶贫开发和农村低保、社会救助等政策的衔接。推行农村扶贫标准和农村低保标准“两线合一”,城乡农村养老保险对贫困户实现全覆盖,对因病、因残等特殊原因在短期内确实无法脱贫的贫困户,符合低保条件的纳入农村低保对象兜底解决,实现应保尽保 。

??? (一)产业项目脱贫方面 ??? 1.种植仁用杏。调入优良品种,提高补助。提高仁用杏产量和品质,实现脱贫致富。

??? 2.生猪养殖。以原有的养猪户为基础,带动周边有条件的意愿的养猪户的积极性,可带动全乡80户240余人贫困户脱贫。

??? 3.种植小杂粮。对50户150人贫困人口扶持种植土豆、胡麻、豆类、玉米等农作物。给予调换籽种,免费提供地膜,减少贫困户的发展压力,实现脱贫目标。

??? 4、发展光伏发电项目,2016年在崔家沟发展光伏发电项目,至少能带动20户贫困人口稳步脱贫。

??? (二)易地搬迁脱贫方面 ???? 对居住在边远山区生存条件恶劣、生存困难、发展无望的斗康村贫困户,通过实分散搬迁方式,解决他们的生存发展问题。制定搬迁扶贫方案,努力提高搬迁户补助标准,解决搬迁户后顾之忧,使被迁户迁得出,住得稳,能致富。在实施新农村建设中进行相对集中,把扶贫开发与新农村建设有机结合起来,不断改善贫困农户生活环境。能解决全村23户60人贫困人口脱贫。

??? (三)生态补偿脱贫方面, ??? 结合今年25?以上坡度耕地调查,我乡共有2.8万亩适宜生态补偿,按照上级政策积极补偿贫困户,争取一部分人脱贫。

??? (四)社会保障兜底方面 ???? 将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围,实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平,集中扶助和供养,同时安排专项资金提高临时救助水平,帮助低保救助对象脱贫。

??? (五)发展教育脱贫方面, ??? 2016年全乡20名贫困家庭学生享受职业教育“雨露计划”每生补助5000元,市直帮扶单位教育局捐资赠物达20万余元。义务教育阶段学生均享受到两免一补,全乡无一户因贫辍学。

??? (六)能力培训扶贫方面 ??? 11月份我乡摸底约有200余人有意愿参加各类技能培训,可带动200余户脱贫致富。

?? (七)光伏产业扶贫方面 2016年在崔家沟发展光伏发电项目,至少能带动20户贫困人口稳步脱贫。2017年我乡又积极争取6个贫困村发展村级光伏发电项目,能解决六个村120户贫困人口脱贫。

(八)包村联户扶贫方面。

??? 包扶工作以来,我乡包扶干部通过多次召集村两委会成员进行研究讨论,确定了精准扶贫“三步走”工作法,扶贫谁,谁来扶,怎么扶,进一步夯实了工作责任,明确了工作目标,理清了工作思路。

三、精准扶贫工作主要做法 (一)精准包扶机制健全。

??? 1、构建精准识别机制。精准识别是指扶贫对象的明细化、准确化和分类化。习近平总书记曾指出:“干部要看真贫、扶真贫、真扶贫,使贫困地区群众不断得到实惠。具体而言需要从以下三个方面着手,来构建精准识别机制:一是创新扶贫对象评价体系。二是建立扶贫对象档案体系。三是建立扶贫对象公示制度。

?2、完善精准帮扶机制。精准帮扶是指扶贫措施的创新化、差异化和造血化,要完善精准帮扶机制,选择合理的扶贫路径,主要需要从以下三个方面着手:一是新村建设,发展农村。二是产业建设,发展农业。三是教育建设,提升农民素质。

3、 健全精准管理机制。精准管理就是指扶贫过程的合理化、有效化和可持续化,具体而言需要从以下三个方面着手:一是严格扶贫资金管理,二是加强扶贫组织管理,三是重视扶贫绩效管理。

(二)贫困对象识别精准。

??? 第一步:入户调查。由驻村工作队会同镇驻村干部和村“两委”成员对所有农户进行入户调查,认真填写《贫困户登记表》,核实相关情况,筛选出不符合条件的已建档立卡贫困户名单和因灾、因教、因病等原因漏评新进贫困户初选名单。第二步:民主评议。对调查初定的贫困户名单,各村要召开村民代表会进行民主评议。民主评议要有详细的会议记录,包括时间、地点、参会人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村“两委”集体研究,确定退出和新进贫困户名单,村委会负责人和驻村干部核实后签字。第三步:公示公告。将入选名单在所在的村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,镇扶贫办汇总报县扶贫办复审,复审后进行公告(公告期为7天)。第四步:结对帮扶。复审公告无异议后,县直单位、 乡直机关、乡联村干部以及村“两委”成员与贫困户明确结对帮扶关系,制定帮扶计划,填写《扶贫手册》。第五步:数据录入。镇扶贫办将贫困户更新信息录入扶贫开发建档立卡信息管理系统。

?? (三)脱贫计划制定科学。

?? 走访贫困家庭,详细了解他们的家庭情况,认真记下致贫原因、经济收入来源、生产生活实际需求等,表示将积极帮扶贫困主贫困户脱贫致富。?驻村工作队和第一书记、包村干部全面核实贫困人口和对象,科学制定脱贫计划,重点解决突出问题,实施精准扶贫,助推早日脱贫致富。

四、精准扶贫成效明显? ??? (一)切实加强领导。建立健全乡、村“一把手”亲自抓的工作机制。乡村主要领导把扶贫开发等工作抓在手上、落实到行动中,建立“一把手”问责制,形成了以党委书记和村党支部书记、第一书记为中心的工作格局。

???(二)大力宣传培训。乡政府积极采取党员会、干部会、群众会,通过发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式,加大精准扶贫工作宣传力度,认真组织业务培训,把相关政策宣传到每个村、农户,做到家喻户晓,确保群众的知情权和参与权。

???(三)强化干部管理。今年县里选派14名年轻优秀第一书记分赴各贫困村基层党组织涣散村驻村扶贫工作,要确保驻村干部住得下、稳得住、能发展,让各项工作有人抓、有人管、出成效。

???(四)强化责任落实。乡政府扶贫领导小组负责对村贫困户的规模分解,包片领导、驻村干部和村两委 、第一书记具体组织开展精准扶贫相关工作,层层抓落实,确保我乡精准扶贫建档立卡工作圆满完成。

???(五)健全监督机制。乡党委与各村签订了工作责任书,建立健全了《精准扶贫工作队工作职责》、《精准扶贫工作考核办法》等制度,对驻村干部、第一书记的驻村工作实行周汇报、月考核制,将扶贫工作考核结果纳入年度考核。

???? ?五、取得的成效 ?? (一)特色农业助农增收。牢固树立农业基础地位,坚持走“农业立乡”之路,促进农业增效,农村致富,农民增收。优种玉米种植1000余亩,通过摸底我乡适宜种植仁用杏树等经济林木2000亩。

?(二)基础设施不断完善。基本完成村村通油路工程 ?(三)精准扶贫逐步推进。强化变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,成立“精准扶贫”领导小组,实行干部包保责任制,做到乡主要领导包村、包村干部、帮扶责任人包户的“一户一帮扶责任人、一户一帮扶台账”的帮扶机制,2014-2015年全乡实现488户贫困户1269人脱贫。

??? 六、精准扶贫工作中存在的问题  ? (一)全乡贫困户多,贫困村经济发展不平衡,由于主观和客观条件差异,各村项目建设进度不平衡,扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。

? (二)产业发展较为零散,未形成规效益,产业整合力度不够。

  (三)基础设施建设仍是一个薄弱环节,水利设施亟待开发和完善。村级公路等级低,运载能力差,制约农户的发展。

? ? ? ? ? ? ???????????????????????????? **乡人民政府 ????????????????????????????????? 2016年11月25日 ? ? ? 本文来自http://www.zaidian.com/

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